Contribuyentes en Bogotá alarmados por los reajustes en el predial.

Incremento del impuesto predial

La llegada de los nuevos recibos para el pago del  impuesto predial a los hogares de los bogotanos generó una fuerte polémica entre los ciudadanos a raíz del aumento indiscriminado en su valor.

Según las denuncias de los ciudadanos se han podido evidenciar aumentos cercanos al doble del valor con respecto a lo cancelado en el año anterior. Este problema se ha observado en la gran mayoría de las localidades de la ciudad, sin embargo en barrios como Chapinero, Chico y Cedritos son los que mayor número de reclamaciones presenta.

¿Qué pasa con el predial?

Los contribuyentes en Bogotá están alarmados por los reajustes recientes.

Si algo unía a los ricos y a los pobres la semana pasada en Bogotá era la indignación por el aumento del predial. La semana pasada terminó el plazo para pagar con descuento del 10 por ciento y por eso casi el 70 por ciento de los contribuyentes aprovechó este beneficio, lo cual representó un ahorro colectivo de casi 100.000 millones de pesos. Pero ese descuento no aplacó a los críticos. Se hablaba de que en algunos casos el aumento llegó a ser hasta del 40 por ciento y muchos se preguntaban qué se hacía con esa plata pues ni siquiera los huecos de las calles se habían tapado.

La Secretaría Distrital de Hacienda tenía otra versión. Bogotá espera recaudar este año 1,6 billones de pesos por concepto de ese impuesto, y el aumento promediado no es más que un 8 por ciento más que en 2013. La entidad celebra el buen recaudo y el cumplimiento de los capitalinos. Para el secretario de Hacienda, Ricardo Bonilla, la explicación está en la valorización que han tenido muchos predios en Bogotá y el rezago que había en el avalúo catastral.

Para entender lo que viene sucediendo con el impuesto predial, hay que anotar que Bogotá es la única ciudad del país que mantiene actualizado el inventario de bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares. Cada año, Catastro hace un censo inmobiliario para ajustar todos los predios de tal manera que reflejen el comportamiento del mercado. Esto se acompaña de visitas a los predios, fotografías satelitales y dispositivos móviles por la ciudad para determinar si hubo cambios en los predios. Eso permite tener una correcta y confiable identificación física, jurídica y económica de todas residencias, comercio, oficinas, lotes, bodegas que hay en la capital de la República. Actualmente solo faltan por actualizar 20.000 predios en el área rural, pues los urbanos ya se completaron.

En el proceso de actualización catastral se han identificado varios hechos. Uno de ellos es que, según el comportamiento del mercado inmobiliario, en Bogotá se viene observado un aumento del avalúo comercial de los predios. Varias zonas de la ciudad han registrado una fuerte valorización.
Hoy la capital tiene predios residenciales, según el valor del mercado, de 4 millones de pesos el metro cuadrado y para uso comercial de hasta 10 millones. Sin embargo, esos mismos predios catastralmente estaban a 2 millones y 7 millones, respectivamente.

El secretario de Hacienda dice que las personas terminan aceptando esta realidad cuando venden la propiedad. Y la realidad es bastante elocuente. En Bogotá se han registrado transacciones residenciales en zonas como Rosales, Chicó o San José de Bavaria a 10 millones el metro cuadrado y para destino comercial se han dado operaciones que superan los 12 millones de pesos.

Un segundo elemento que surge del proceso de actualización catastral es el llamado umbral tarifario, que explica también el aumento en el valor a pagar por los contribuyentes. Esto es la línea a partir de la cual sube la tarifa que se aplica al predio. Al cambiar el avalúo catastral, también pudo haber variado la tarifa.

Es importante aclarar que por norma, el avalúo catastral puede subir en cualquier proporción, pero el impuesto no se puede subir en la misma magnitud. A nivel nacional, solo puede subir hasta el ciento por ciento de lo pagado el año anterior. En Bogotá existe el ajuste por equidad, según el cual, en los estratos 1 y 2 solo puede subir hasta el 10 por ciento, mientras que en los 5 y 6 puede aumentar hasta el 65 por ciento.

Del último proceso de actualización catastral también se concluye que Bogotá tiene 69.000 nuevos predios, producto de la transformación de la capital. Como dice Bonilla es una ciudad en construcción desde el punto de vista vertical. La capital no crece más horizontalmente. Las casas se tumban para hacer edificios o centros comerciales. Bogotá sufre un proceso normal de densificación en altura.

De los 2.200.000 predios que tiene Bogotá, cerca de 1.400.000 son residenciales, 400.000 son garajes y depósitos, el resto tiene destinación diferente, comercial u oficinas.
Esta semana comienza el plazo para pagar el predial sin descuento y a partir del 21 de junio se establecen sanciones de 123.000 pesos para los predios de estratos 1, 2,3 y 4 y de 164.000 pesos para 5 y 6.

POR FELIPE REVISTA SEMANA MARZO 2016